ניתן ללמוד על מדיניות בית המשפט מת"א 2822-07 , תיק בו תבעה חברה פרטית את עיריית נתניה בטענה כי רשלנותה של העירייה הביאה להפסדים של מליוני שקלים.
חברת תחנות קרן אנרגיות 2004 בע"מ הינה חברה העוסקת בתפעול תחנות דלק בישראל. אנרגיות 2004 התקשרה עם חברת אחרת בהסכם לניהול והפעלת 5 תחנות דלק, לרבות ניהול תחנת הדלק ברח' פנקס דוד 31 בנתניה .
בתמורה להעברת הזכויות לתפעול 5 תחנות הדלק, לרבות זכויות התפעול בתחנת הדלק נשוא הדיון, שילמה אנרגיות 2004 5 מיליון ₪.
הועדה המקומית לתכנון ובנייה הוציאה היתר בנייה בניגוד לתמ"א 18, וחרף העובדה שתחנת הדלק לא עמדה במגבלת מרחק 80 מ' מבית הספר. מטעם זה הורה בית המשפט המנהלי על סגירת תחנת הדלק.
אנרגיות 2004 טענה, שהסתמכה על היתר הבנייה ועל רישיון העסק שהוצא באוגוסט 2002, השקיעה כספים בתחנת הדלק, ונגרמו לה נזקים כספיים כתוצאה מרשלנות העירייה ומכך שהעירייה הפרה חובה חקוקה.
אנרגיות 2004 תבעה מהעירייה פיצוי בסך של 1,923,076 ש"ח בגין ההשקעה בתחנת הדלק שירדה לטמיון, ובסך של 1,695,570 ש"ח בגין אובדן רווחים לשנים 2005-2009.
נטען כי העירייה אחראית בנזיקין לעוולה שנעשתה בהפעלת סמכויות על פי חוק התכנון והבנייה.
בית המשפט ציין כי הועדה המקומית שהוציאה את היתר הבנייה, בניגוד להוראות תמ"א 18, אמנם לא נתבעה בתביעה, אולם ניתן לקבוע מהתשתית העובדתית שהובאה בפני בית המשפט, שהרשלנות היא גם רשלנות העירייה, והעירייה אחראית למעשה הנזיקין.
בית המשפט לעניינים מנהליים קבע בפסק דינו: " אין ספק שהן הועדה המקומית , והן הרשות המקומית לא נתנו דעתן להוראותיה של תמ"א 18 ולא בדקו כהוויתן את שאלת המרחק מן התחנה ועד בית הספר ".
אשר על כן נפסק כי מוטלת אחריות בנזיקין על העירייה בעוולת הרשלנות, באשר עובדיה היו מעורבים בהוצאת היתר הבנייה שלא כדין בניגוד לתמ"א 18 , בהיבט של הפעלת סמכויות מכוח חוק התכנון והבנייה.
בפועל האחריות בנזיקין של העירייה נובעת מרשלנות בהפעלת סמכויות מכוח חוק התכנון והבנייה ולא מכוח חוק רישוי עסקים. הרשלנות נובעת מרשלנות עובדי העירייה שהיו מעורבים בהליכי מתן היתר הבנייה.
נפסק כי העירייה תשלם לאנרגיות 2004 פיצוי עבור ההשקעה שירדה לטמיון בסך 279,733 ש"ח צמוד למדד ונושא ריבית מ - 24.12.03 ועד התשלום בפועל. עם זאת שאר העתירות – נדחו כיוון שלא הובאו נתונים על שווי זכויות התפעול בתחנת הדלק על פי טענותיה של אנרגיות 2004- כדוגמת היוון זרם התקבולים .
כמו כן העירייה חוייבה לשלם לאנרגיות 2004 הוצאות משפט ושכ"ט עו"ד בסך כולל של 30,000 ש"ח .