פתח דבר
בית המשפט המחוזי בירושלים דחה עתירה לפי חוק חופש המידע, של בעל חברה לחיפושי נפט וגז טבעי ("בעל החברה").
עובדות המקרה
בעל החברה פנה לרשות המיסים בבקשה לפי חוק חופש המידע, על מנת שזאת תחשוף את זהותם של גורמים המייבאים בהווה ובעבר גופרית ממדינת קזחסטן. עוד במסגרת הפנייה, ביקש בעל החברה לקבל מידע אודות אחוז הגופרית שייבאו החברות הנ"ל מסך הגופרית שהובאה מקזחסטן באותה שנה וכן מידע אודות זהותם של הגורמים מקזחסטן שמכרו את הגופרית למייבאים.
בתגובה, דחתה רשות המיסים את בקשתו, בטענה כי מידע מובחן על חברות ויבואנים חוסה תחת סודיות בהתאם לאמור בפקודת המכס.
בעל החברה אשר לא אמר נואש, הגיש את עתירתו כאמור לבית המשפט, בטענה כי חשש מפגיעה בפרטיות איננו רלוונטי לבקשתו כיוון שעסקינן בתאגידים ולאלה אין זכות לפרטיות. כמו כן, טען בעל החברה כי הוראת הסודיות בפקודת המכס לא חלה בעניינם כל עת שמדובר במידע שנאסף ונוצר על ידי הרשות ולא במידע שהגיע אל הרשות תוך ביצוע פקודת המכס.
דיון משפטי
בית המשפט דחה את טענת בעל החברה בדבר האופן בו השיגה הרשות את המידע המבוקש אודות היבואנים וקבע כי כשם שטענה הרשות, המידע המצוי בידיה לגבי הגופרית המיובאת לישראל הוא מידע המצוי ברשימוני יבוא שמגישים אליה יבואני הגופרית, ועל כן הוראות הסודיות בפקודת המכס חלות לעניין זה.
בהמשך, בחן בית המשפט את תכולתה של הוראת הסודיות בפקודת המכס אל מול חוק חופש המידע וקבע, כי מקום בו קיימת הוראת סודיות אזי אין מקום לגילויו של מידע, זאת חרף הסמכות הנתונה לבית המשפט על פי חוק חופש המידע.
בשוליו של הדיון, ציין בית המשפט כי המידע המבוקש על ידי בעל החברה לא מהווה עניין לציבור וכי בעל החברה בחר שלא לנמק את בקשתו למידע, למעט הטענה כי מדובר במידע לצורכי מחקר. עוד הוסיף לבקר בית המשפט את בעל החברה על שנמנע מלהשמיע בפניו כי המידע דרוש לו לשם בחינת אפשרות להגשת תביעות שונות כנגד גורמים שונים.
לסיכומם של דברים, דחה בית המשפט כאמור את בקשת בעל החברה וקבע כי האחרון יישא בהוצאות רשות המיסים בסך של 15,000 ₪.
עוד באותה סוגיה נציין, כי משרדנו ייצג בעבר את חברת פרמה גורי' בבית המשפט בבקשה דומה מול רשות המכס. אז, ביקשה פרמה גורי לקבל מידע אודות סיווגם של מוצרים שונים לרבות מוצרים של מתחריה, במסגרת בקשה לגילוי מסמכים ומענה על שאלון.
בדומה לעניינו, סירבה הרשות למסור את המידע המבוקש בטענה כי חל המידע חיסיון. אולם בעניין זה, החליט בית המשפט כי שיעור המס הנקבע בהתאם לצו תעריף המכס מהווה מידע טכני ולא סודי, ולא זו אף זו, בית המשפט גרס כי מדובר במידע בעל עניין לציבור ועל כן חייב את הרשות במסגרת החלטתו למסור את המידע המבוקש לחברת פרמה גורי.
עת"מ 12395-12-18 גרינברג נ' רשות המסים, ניתן ביום 19.9.2019, בבית המשפט המחוזי בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים בפני כבוד השופט אברהם רובין.