תמה 38 – התמודדות נכונה עם רעידות אדמה

תמה 38, או למעשה תמ"א 38 – בכל הקשור לפרויקט תוכנית מתאר 38 ההמלצה הכללית היא לשאול את הגולשים והמנהלים בפורום תמ"א 38>>

בניית המבנים בישראל טרם שנת 1975 לא הייתה מותאמת למצב של רעידת אדמה. במשך שנים, עובדה זו לא הטרידה איש אך החל משנת 2005 הבינה ממשלת ישראל כי ניצבת מולה בעיה לא פשוטה. מומחים טוענים כי ישנו סיכוי גבוה כי תתרחש רעידת אדמה בישראל בשנים הקרובות. בשל העובדה כי המדובר בחשש ממשי ולא בהשערות גרידא, הבינה ממשלת ישראל כי יש לפעול לחיזוקם של אותם מבנים אשר נבנו בישראל טרם נכנס לתוקפו תקן הבנייה המותאם גם למקרה של רעידת אדמה.

בשלב זה נכנסה לתמונה תמה 38 אשר מטרתה  לחזק מבנים והפיכתם למבנים עמידים בפני רעידת אדמה. העלות של חיזוק מבנים גבוהה ביותר ועל כן זוהי אינה פעולה פשוטה כלל וכלל. במצב דברים רגיל, בעלי מבנים אינם מסוגלים לעמוד במימון חיזוק מבנה ולכן קמה תמה 38 אשר מפעילה תמריצים על מנת לעודד בעלי מבנים לחזק את המבנה שלהם.

תמה 38 יוצרת שיתוף פעולה בין קבלנים אשר יבצעו את עבודת החיזוק לבין בעלי מבנים. תמה 38 בנתה למעשה עסקה פוטנציאלית עבור הצדדים אשר מעניקה לכל צד רווח אדיר ובאותה נשימה, ממשלת ישראל מקבלת את המטרה לה ייחלה – ביטחון התושבים.

תמה 38 – מה את מציעה?

תמה 38 מעניקה למשתתפים בה הטבות שונות אך כמובן כי הרווח הגדול ביותר הוא חיזוק מבנים מפני רעידת אדמה. משמעותו הישירה של חיזוק זה היא הצלת חיי אדם. נוסף על זאת, מבנה מחוזק ישמר גם את הרכוש המצוי בתוכו וימנע נזקי רכוש.

לולא התוכנית שמפעילה תמה 38 אין באפשרותם של רוב בעלי הבתים לחזק את המבנה שלהם ולהפכו לעמיד מפני רעידת אדמה. 

מעבר למטרה החשובה ביותר של הצלת חיים, מציעה תמה 38 הטבות נוספות לשני הצדדים המעורבים בתוכנית. תמה 38 למעשה יוצרת קרקע נוחה לעסקה כדאית בין בעלי מבנים לבין קבלנים. מהי התוכנית הזו? מיד נראה.

תמה 38  - התוכנית העסקית

בשל הסיכון לרעידת אדמה בישראל, הבינה הממשלה כי יש לפעול לחיזוקם של המבנים אשר אינם עמידים בפני רעידת אדמה. לאור העובדה כי חיזוק מבנה טומן בחובו עלויות רבות, הגתה הממשלה את תמה 38 אשר מאפשרת התמודדות עם רעידת אדמה אפשרית.

בזכות תמה 38 בעלי המבנים זוכים למבנה מחוזק וזאת ללא שהם נושאים בעלות היקרה של פעולה זו. הנושא בעלות הוא הקבלן. כל צד מקבל הטבות נהדרות להשתתפותו בתוכנית:

1. בעלי המבנים: הרווח הראשון והחשוב ביותר של בעלי מבנים מתוכנית תמה 38 הוא כמובן הצלחת חיים. מעבר לזאת זוכים בעלי המבנים לשיפוץ מקיף ביותר של המבנה אשר מעלה את ערך הנכס ב 20 עד 30 אחוז! מה עליהם לתת בתמורה? את זכויות הבנייה אשר מעניקה להם תמה 38.

2. הקבלן: הממשלה הבינה כי בעלי המבנים לא יוכלו לעמוד בעלויות החיזוק ועל כן במסגרת תמה 38, הקבלן נושא בעלות החיזוק וכן משפץ את המבנה. בתמורה, מקבל הקבלן זכויות בנייה מיוחדות אשר ניתנו לבעלי המבנים ואלו מוסרים אותן לקבלן. מבחינת הקבלנים, ההטבה הכלכלית המרבית היא האפשרות לבנות קומת מגורים נוספת על גג המבנה.

3. קבלת ייעוץ משפטי: תמה 38 היא תוכנית נפלאה אך מורכבת ועל כן יש צורך בייעוץ משפטי לכל אורך הדרך מטעם עורכי הדין הבקיאים בנהלי התוכנית.

הזכאות להשתתפות בתמה 38

בשל כדאיותה של תמה 38, נוצרה סביב תוכנית זו תשומת לב רבה ועניין רב. הצעד הראשון ליישום התוכנית על מבנה מסוים היא בדיקת הזכאות:

1. מבנה מאויש – תמה 38 פונה אל מבנים אשר מאוישים באופן תמידי. מטרתה של תמה 38 היא הצלת חיים ועל כן הזכאות הינה בעבור מבנה אשר מאויש על ידי אנשים באופן קבוע.

2. מבנים אשר נבנו טרם 1980 – התקן הישראלי הכולל עמידות בפני רעידות אדמה נכנס לתוקפו בישראל רק בשנת 1975. לשם מרווח ביטחון, קבעה הממשלה כי מבנים אשר נבנו טרם 1980 ועומדים בשאר התנאים, זכאים להשתתף בתוכנית תמה 38.

3. מבנה תקין – מבנים אשר קיבלו צו הריסה סופי מבית המשפט אינם מבנים הזכאים להשתתף בתוכנית תמה 38.

תמה 38 היא הדרך הנכונה להתמודד עם האיומים מפני רעידת אדמה בישראל. מדובר באיום ממשי שיש לתת לו את תשומת הלב המתאימה. בעלי מבנים אשר נבנו טרם 1980, צריכים לקחת אחריות על חייהם ולבדוק את זכאותם להשתתפות בתוכנית תמה 38. מן האמור לעיל, אנו רואים כי המדובר בתוכנית אשר לא רק מצילה חיים אלא גם משפרת את איכות החיים. תמה 38 מחזקת את מבנה המגורים, משפצת אותו באופן מקיף ומעלה את ערך הנכס בעשרות אחוזים.